| 索??引??號 | 11370900004341523R/2025-00225 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 泰安市政府辦公室 | 組配分類 | 專家解讀 |
解讀專家：袁碩平，北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所中級合伙人、總監(jiān)
近日，泰安市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加快推動場景創(chuàng)新的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）。從政策導(dǎo)向與地方發(fā)展邏輯看，《實(shí)施意見》的制定和出臺，不僅是泰安市搶抓場景創(chuàng)新機(jī)遇，進(jìn)一步提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要舉措，也是因地制宜加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要路徑探索。
一、《實(shí)施意見》特色亮點(diǎn)
從因地制宜的差異化發(fā)展路徑來看，泰安市精準(zhǔn)錨定“泰山世界級IP的品牌影響力”與“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)的集群”兩大核心優(yōu)勢，以場景創(chuàng)新為主要抓手，通過“開放試驗(yàn)、聯(lián)合共創(chuàng)”兩條關(guān)鍵路徑，著力打造“科聚泰山、產(chǎn)興泰安”的場景品牌，將泰安市打造成山東省新技術(shù)新產(chǎn)品“首試首用”的科創(chuàng)平臺、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)場景驅(qū)動升級的先導(dǎo)區(qū)、三線城市通過場景培育企業(yè)的示范樣板。
一是以發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位為核心。場景創(chuàng)新工作圍繞企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)與增長點(diǎn)展開，以先進(jìn)技術(shù)突破為支撐，推動技術(shù)供給與企業(yè)需求深度耦合，進(jìn)而形成以企業(yè)為中心的高效創(chuàng)新閉環(huán)，破解科技成果轉(zhuǎn)化“中梗阻”。
二是以泰山文旅牽引打造超級場景品牌。泰山是泰安市場景創(chuàng)新的重要載體，依托泰山IP優(yōu)勢下好場景“先手棋”，這一思路對打造山東場景創(chuàng)新“泰安樣板”具有關(guān)鍵支撐作用。《實(shí)施意見》立足泰山品牌的輻射吸引力，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)稟賦，創(chuàng)設(shè)“外地研發(fā)、泰安轉(zhuǎn)化”的場景創(chuàng)新模式，以點(diǎn)帶面牽引全市場景創(chuàng)新能力整體躍升，加快構(gòu)建山東省新技術(shù)新產(chǎn)品首試首用示范平臺。
三是強(qiáng)化問題導(dǎo)向、有的放矢。泰安市場景工作聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、城市治理精細(xì)化、民生服務(wù)智慧化等城市發(fā)展實(shí)際需求，精準(zhǔn)挖掘場景機(jī)會。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，《實(shí)施意見》明確提出重點(diǎn)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠智轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新等方向。面向城市品質(zhì)提升，提出了加快新技術(shù)在城市治理、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，以高新技術(shù)賦能城市能級提升。
四是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌、開放共享。泰安市場景創(chuàng)新工作以場景資源共享、互促為目標(biāo)，核心在于推動區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)壁壘破除，保障跨部門、跨區(qū)域、跨主體的場景要素協(xié)同。一方面，《實(shí)施意見》提出充分發(fā)揮市委科技委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動部門協(xié)同、上下聯(lián)動，以“一盤棋”工作思路凝聚場景創(chuàng)新合力。另一方面，圍繞多主體協(xié)同發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)以自身技術(shù)、需求為基礎(chǔ)謀劃場景，支持高校院所圍繞場景需求開展研發(fā)共創(chuàng)。
二、《實(shí)施意見》主要內(nèi)容
《實(shí)施意見》主要聚焦解決四個(gè)問題。創(chuàng)新主體培育聚焦“誰來創(chuàng)新”，注重培育多元化場景創(chuàng)新主體，構(gòu)建企業(yè)為主體、高校院所研發(fā)破題、服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同助推的場景創(chuàng)新生態(tài)。重大場景示范聚焦“示范怎么建”，構(gòu)建跨區(qū)域聯(lián)動場景、重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)桿場景、縣（市、區(qū)）特色品牌場景，塑造以點(diǎn)帶面推動場景創(chuàng)新全域拓展的帶動發(fā)展模式。場景資源對接聚焦“資源怎么用”，強(qiáng)調(diào)多元主體開放場景資源以打通場景供需鏈路，推動平臺、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新場景招商模式以精準(zhǔn)匹配創(chuàng)新要素。要素支撐保障聚焦“保障怎么強(qiáng)”，從財(cái)政、數(shù)據(jù)、金融等方面完善協(xié)同保障工作機(jī)制，解決場景創(chuàng)新數(shù)據(jù)支持和融資需求。
三、下一步工作建議
為使《實(shí)施意見》落地落細(xì)、見實(shí)見效，建議做到以下幾點(diǎn)：
一是充分發(fā)揮泰山超級場景IP的獨(dú)特優(yōu)勢。依托泰山獨(dú)特的自然稟賦、文化內(nèi)核、流量入口、生態(tài)價(jià)值，以“分類施策、協(xié)同推進(jìn)”為路徑，將開放實(shí)驗(yàn)和聯(lián)合共創(chuàng)相結(jié)合，以智慧平臺大腦為數(shù)字底座，以旅游觀光體驗(yàn)、文化科普研學(xué)、生態(tài)保護(hù)提升、IP衍生開發(fā)為重點(diǎn)方向，系統(tǒng)挖掘政府投資類、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)類、商業(yè)運(yùn)營類場景，最終打造科技、文化、自然三位一體的名山場景品牌。
二是打造高能級、常態(tài)化鏈接平臺。線上打造AI+管理平臺，實(shí)現(xiàn)本市場景線索及時(shí)入庫，AI賦能精準(zhǔn)對接，同時(shí)動態(tài)追蹤對接進(jìn)度，直觀呈現(xiàn)轉(zhuǎn)化成效。線下建議發(fā)揮泰安科技大市場等專業(yè)機(jī)構(gòu)的橋梁作用，定期組織場景路演、投融資對接等供需對接活動，廣泛鏈接全省、全國的優(yōu)質(zhì)場景資源，助力泰安企業(yè)打通技術(shù)瓶頸、獲取發(fā)展資金。
三是加強(qiáng)社會宣傳引導(dǎo)。通過政府官網(wǎng)、微信、微博等多元媒體渠道，打造《實(shí)施意見》與場景創(chuàng)新工作宣傳矩陣。深度挖掘并專題報(bào)道本地優(yōu)秀場景工作案例，提高群眾的場景知曉度。定期舉辦泰安場景創(chuàng)新大會和場景創(chuàng)新專題研討會，面向全國科技企業(yè)和創(chuàng)新資源精準(zhǔn)發(fā)力，助力場景品牌在泰安本地、山東省內(nèi)乃至全國逐步打響知名度。
四是定期開展專業(yè)培訓(xùn)。優(yōu)先聯(lián)合國內(nèi)知名第三方機(jī)構(gòu)等開展場景培訓(xùn)講解，重點(diǎn)解讀場景創(chuàng)新政策內(nèi)涵、場景機(jī)會與能力挖掘路徑，提升場景創(chuàng)新相關(guān)人員的認(rèn)知水平和專業(yè)能力。同時(shí)，建議推動泰安市與場景創(chuàng)新先發(fā)城市互派掛職鍛煉，積極參與場景創(chuàng)新項(xiàng)目審核、政策制定、企業(yè)服務(wù)等工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)并轉(zhuǎn)化應(yīng)用于本地實(shí)踐。
相關(guān)文件：泰政辦發(fā)〔2025〕6號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于加快推動場景創(chuàng)新的實(shí)施意見